🇺🇸 S.236 — Федеральний законопроєкт США про звітність щодо дата майнінгу (2007) і його значення для України

У 2007 році Конгрес США розглянув законопроєкт S.236 — «Акт про звітність щодо дата-майнінгу федеральними агентствами» (Federal Agency Data Mining Reporting Act of 2007). Цей документ став важливим кроком до забезпечення прозорості державних програм аналізу даних, особливо тих, що можуть впливати на приватність громадян.

Цей документ став важливим кроком до забезпечення прозорості державних програм аналізу даних, особливо тих, що можуть впливати на приватність громадян.

📌 Що таке «дата-майнінг» у контексті цього закону?

Згідно з визначенням, дата-майнінг — це програмна діяльність, що включає пошук закономірностей або аномалій у електронних базах даних, з метою виявлення ознак терористичної чи кримінальної активності. Важливо:

• 🔍 Аналіз не базується на конкретних особистих ідентифікаторах.
• 🛡️ Мета не обмежується виявленням шахрайства чи захистом комп’ютерних систем.
• 📚 Не охоплює загальнодоступні джерела, як-от телефонні довідники чи новини.

🧾 Вимоги до звітності

Кожне федеральне агентство, що використовує або розробляє технології дата-майнінгу, зобов’язане щорічно подавати звіт до Конгресу. Звіт має бути публічним (окрім секретного додатку) і включати:

• ✔️ Опис мети, технологій та джерел даних.
• 📈 Оцінку ефективності та точності аналізу.
• 🔐 Аналіз впливу на приватність і громадянські свободи.
• ⚖️ Перелік законів і нормативів, що регулюють обробку даних.
• 🧩 Політики щодо захисту прав осіб і запобігання помилкам.

🔒 Секретний додаток до звіту

До звіту може додаватися закритий додаток, що містить:

• Класифіковану інформацію.
• Дані, чутливі для правоохоронних органів.
• Комерційні таємниці.

Такий додаток доступний лише визначеним комітетам Конгресу і не публікується.

⏱️ Строки подання

• Перший звіт — не пізніше ніж через 180 днів після ухвалення закону.
• Наступні — щороку, з оновленням інформації про нові програми.

⚖️ Захист секретної інформації

Незаконне розголошення класифікованих даних із додатку до звіту може бути кримінально переслідуваним згідно з низкою статей Кримінального кодексу США.

📚 Чому це важливо для України і що зроблено DSS BI consult+?

Закон S.236 — приклад того, як держава може поєднувати розвиток аналітичних технологій з правовими гарантіями. Для українських законодавців, якщо вони прагнуть гармонізувати норми із GDPR та американськими стандартами, цей акт — повинен бути джерелом натхнення для створення прозорих механізмів контролю над державними алгоритмами.

У контексті DSS BI consult+ ми розглядаємо цей Закон з 2007 року як модель для впровадження звітності щодо використання аналітичних систем і їх розвитку у державному управлінні під законодавчим управлінням Верховної Ради України, з акцентом на захист прав людини та належне регулювання і розвиток hi-tech інформаційно-аналітичних технологій. Варто зазначити, що всі  особливості прийняття і змісту Закону США про Data Mining (відомий також як Data Bill, Data Mining Bill) з  2007, 2008 років своєчасно доводилися до замовників науково-практичної продукції ЖВІ НАУ ім. С.П. Корольова.

Також, особливості Закону США  про Data Mining (S.236) активно обговорювалися у  2012-2013 роках під час вивчення студентами ЖВІ НАУ імені С.П. Корольова навчальних дисциплін Веб-технології і Системи підтримки прийняття рішень (Decision Support System, DSS) - всі підтримали важливість гармонізації українського законодавства із цим Законом США. Під час вивчення короткої програми навчальної дисципліни СППР студенти вивчали Data Mining, OLAP, Text Mining - у тому числі для отримання високої оцінки необхідно було виконати лабораторне заняття з використанням Data Mining. Виконані дипломні роботи з використанням Data Mining, у т.ч. студентами-військовими заочної форми навчання. В інституті була наявна безкоштовна навчальна версія засобів Microsoft для створення Business Intelligence (DSS BI). Студенти також виконували лабораторні роботи за допомогою безкоштовної пробної web-версії засобів Tableau BI. Студенти вивчали методику порівняльної оцінки платформ Business Intelligence (у т.ч. Data Mining), яку люб`язно надала  Panorama Software, була написана стаття - див. далі. Data Mining, Text Mining, OLAP, вивчалися у складі аналітичних web-сервісів Google, Microsoft, Yandex. Відповідні питання були у контрольних роботах (збережені письмові звіти), в екзаменаційних роботах, обговорювалися на семінарах, вивчалися студентами самостійно під керівництвом викладача. На жаль, у результаті певного спротиву, не вдалося у повній мірі інтегрувати Data Mining з вивченням навчальної дисципліни про "бази даних". З начальником кафедри математики обговорювалося питання включення математичної основи алгоритмів Data Mining (нейронні мережі, генетичні алгоритми, fuzzy logic, дерева рішень, метод найменших квадратів, ін.) до навчального курсу з математики для курсантів і студентів ЖВІ НАУ. У 2012 році у ЖВІ НАУ був проведений науково-навчальний семінар з керівництвом і провідними менеджерами компанії SemanticForse (Всеволод Гаврилюк, ін.), яка була лідером України у сфері Social Media Analytics. На семінарі були присутні студенти, які вивчали веб-технології і СППР, курсанти, ад`юнкти, аспіранти, викладачі, наукові співробітники та інженерний склад. За результатами семінару були опубліковані науково-практичні статті про гібридні системи Social Media DSS та Social Media GIS DSS BI. Замовнику наукової продукції також були рекомендовані для реалізації науково-практичні роботи видатного українського вченого у сфері Web Data Mining та Text Mining Дмитрія Ланде. Відомо, що вчений отримав заслужену нагороду від МО України.  У 2012 році автором цієї статті зроблена перша доповідь (про Business Intelligence, Data Mining, OLAP, Text Mining (Opinion Mining, Sentiment analysis), Інтернет речей (IoT), NEO - Network Ergatic Organism на семінарі про веб-технології який провів Інститут обдарованої дитини НАПН України у Будинку вчителя, у присутності провідних профільних вчених Інституту кібернетики ім. В.М. Глушкова НАНУ.

Див. авторські публікації за тематикою інформаційно-аналітичних технологій, що стосуються безпеки інформації в умовах стрімкого розвитку інформаційно-аналітичних технологій.

Круковський І.А. Ієрархічно-синергетичне об'єднання Social Media Analytics/Social CRM з Business Intelligence і з географічною інформаційною системою  / І.А. Круковський, Б.А. Хомів, В.Л. Гаврилюк // Вісник ЖДТУ. – 2013. – Вип. 1 (64). – С. 60-69.

Круковський І.А. Про вивчення Business  Intelligence у навчальній дисципліні "Системи підтримки прийняття рішень" / І.А. Круковський  // Система військової освіти України: досвід, сьогодення та перспективи розвитку : тези доповідей XІVміжвузівської наук.-метод. конф., Житомир, 25-26 квітня 2013 р. / Житомир. військ. ін-т НАУ. – Житомир, 2013. – С. 128-129.

Круковський І.А. Про доцільність залучення провідних українських компаній до участі у навчальних заняттях в інституті / І.А. Круковський  // Система військової освіти України: досвід, сьогодення та перспективи розвитку : тези доповідей XІV міжвузівської наук.-метод. конф., Житомир, 25-26 квітня 2013 р. / Житомир. військ. ін-т НАУ. – Житомир, 2013. – С. 130-131.

Валюх А.І. Експертна система, узгоджена з Business Intelligence 2.0 / А.І. Валюх, І.А. Круковський, В.Л. Сімаков // Вісник ЖДТУ. – Житомир, 2011. – Вип. 2 (57). – С. 53–62.

Круковський І. А. Актуальні питання залучення креативної молоді України до NIT R&D для України / І.А. Круковський //Актуальні питання залучення обдарованих учнів до дослідницької діяльності з використанням мережевих технологій: матеріали круглого столу 17 лютого 2012 р., м. Київ. – К.: – Інститут обдарованої дитини НАПН України, 2012. – С. 118.

Круковський І.А. Застосування Business Intelligence  у сфері інформаційної безпеки. Доповідь на міжвідомчому міжрегіональному семінарі Наукової Ради НАН України «Технічні засоби захисту інформації». Житомир, 11.03.2011 р. (рекомендовано до публікації у фахових наукових виданнях).

Круковський І.А. Удосконалена архітектура об’єднаної із засобами OLAP і Data Mining експертної системи з розширеним логічним виведенням на моделі подання знань FPS / І.А. Круковський, А.І. Валюх  // Збірник тез доповідей ЦНДІ ЗС України "Проблемні питання розвитку озброєння та військової техніки".16-17 грудня 2010 року. – С. 85.

Круковський І.А. Узагальнена архітектура системи підтримки прийняття рішень на основі Business Intelligence у розширеному тлумаченні / І.А. Круковський // Вісник ЖДТУ. – 2010. – Вип. 2 (53). – С. 103-111

Круковський І.А. Проблемні питання розробки і реалізації Geospatial Business Intelligence // Геоінформаційні системи у військових задачах. Другий науково-технічний семінар 21‑22 січня 2011 року. – Львів: Академія Сухопутних військ, 2011. – С. 117-125.

Круковський І.А. Проблемні питання використання і розвитку засобів Social Media Analytics, їх інтеграції з Business Intelligence  та з елементами ГІС – на прикладі платформи SemanticForce / І.А. Круковський, В.Л. Гаврилюк, Б.А. Хомів // "IVСічневі ГІСи": Інтелектуальна оборона” (науково-практичний форум ) / Академія Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного: Львів, 22-24 січня 2013 р. - С. 42-45.

Круковський І.А. Проблемні питання розробки геопросторової системи підтримки прийняття рішень на основіBusiness Intelligence 2.0/3.0  / І.А. Круковський // "IV Січневі ГІСи": Інтелектуальна оборона” (науково-практичний форум) / Академія Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного: Львів, 22-24 січня 2013 р. - С. 40-42.

Круковський І.А. Удосконалена архітектура об’єднаної із засобами OLAP і Data Mining експертної системи з розширеним логічним виведенням на моделі подання знань FPS для геоінформаційної системи / І.А. Круковський, А.І. Валюх // Геоінформаційні системи у військових задачах. Другий науково-технічний семінар 21‑22 січня 2011 року. – Львів: Академія Сухопутних військ, 2011. – С. 153-155.

Круковський І.А. Архітектура системи підтримки прийняття рішень на основі Business Intelligence з інтегрованою  геоінформаційною системою / І.А. Круковський // Проблеми створення, розвитку та застосування інформаційних систем спеціального призначення : 19-а наук.-практ. конф., Житомир, 19 кв. 2012 р.  Тези доповідей. Ч.1. – Житомир : ЖВІ НАУ, 2012. – С. 194-195.

Круковський І.А.,  Горбачова Н.І. Business Intelligence NEO – актуальний напрямок дослідження і розвитку мережевих та інформаційних технологій. Актуальні питання залучення обдарованих учнів до дослідницької діяльності з використанням мережевих технологій: матеріали круглого столу 17 лютого 2012 р., м. Київ. – К.: – Інститут обдарованої дитини НАПН України, 2012. – 118 с.

Круковський І.А., Круковська І.М., Горбачова Н.І. Business Intelligence та творчість, креативність. Інтелектуальна, академічна та творча обдарованість: спільне та відмінне: Матеріали круглого столу 20 січня 2012 р., м. Київ. – К.: ТОВ«Інформаційні системи», 2012. – 208 с.

Сімаков В.Л. Дефініція Intelligence та зв’язані з нею терміни для корпорації, яка виробляє знання / В.Л. Сімаков, І.А. Круковський, Н.І. Горбачова // Проблеми створення, розвитку та застосування інформаційних систем спеціального призначення : 18-а наук.-практ. конф., Житомир, 15 кв. 2011 р.  Тези доповідей. Ч.1. – Житомир : ЖВІ НАУ, 2011. – С. 191.

Сімаков В.Л. Проблемні питання реалізації Business Intelligence 2.0 у часткових сферах роботи / В.Л. Сімаков, І.А. Круковський // Проблеми створення, розвитку та застосування інформаційних систем спеціального призначення : 18-а наук.-практ. конф., Житомир, 15 кв. 2011 р.  Тези доповідей. Ч.1. – Житомир : ЖВІ НАУ, 2011. – С. 194.

Круковський І.А. Business Intelligence NEO – актуальний напрямок дослідження і розвитку мережевих та інформаційних технологій  // Актуальні питання залучення обдарованих учнів до дослідницької діяльності з використанням мережевих технологій: Матеріали круглого столу  17 лютого. 2012 р., / м. Київ, - Інститут обдарованої дитини НАПН України, 2012. – С. 16-22.

Хомів Б. А. Формалізація й уніфікація термінів та понять в області оцінювання опінії на основі стандарту якості програмних систем ISO 9126 / Б. А. Хомів, С. А. Лупенко, В.В. Яцишин, І. А. Круковський   // Проблеми створення, випробування, застосування та експлуатації складних інформаційних систем : збірник наукових праць. Вип. 8 / Житомирський військовий інститут імені С. П. Корольова Національного авіаційного університету. – Житомир : ЖВІ нау, 2013. – С. 173-185.

Круковський І.А. Про вдосконалення методики «BI Decision Matrix» компанії  Panorama Software для оцінювання платформ Business Intelligence / Круковський І.А., Валюх А.І.  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т  – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 9-10.

Круковський І.А. Проблемні питання розвитку засобів Social Media Analytics, їх інтеграції з Business Intelligence та з елементами Geographic Information System на прикладі платформи SemanticForce / Круковський І.А., Гаврилюк В.С., Хомів Б.А.  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С 8-9.

Круковський І.А. Дослідження шляхів об’єднання для організацій Social Media, Social Media Analytics/Social CRM   / Круковський І.А.  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 16-17.

Круковський І.А. Особливості використання методики «BI Decision Matrix» компанії  Panorama Software для оцінювання платформ Business Intelligence / Круковський І.А., Сержантська К.В., Ковтун Д.О.  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т  – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 18-19.

Круковський І.А. Удосконалена концепція і технологія  побудови мережевих інформаційно-аналітичних систем на основі Business Intelligence+KMS  / Круковський І.А.  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т  – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 20-21.

Круковський І.А. SiteLabs – комплекс Web-лабораторій для навчання розробці Web-сайтів та зв’язаних систем / Круковський І.А.  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т  – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 21-22.

Круковський І.А. Дослідний прототип веб-системи підтримки навчально-наукової роботи «Система+»  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т  – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 11-12.

Круковський І.А. Удосконалена архітектура Системи SCADA, об’єднана з Business Intelligence  // Проблеми створення, розвитку та застосування високотехнологічних систем спеціального озброєння : ХХ Всеукр. наук.-практ. конф., Житомир, 28 лист. 2014 р. : тези доповідей. / Житомир. військ. ін.-т  – Житомир : ЖВІ ДУТ, 2014. – С. 13-14.

Круковський І.А. Про впровадження у навчальний процес питань вивчення сучасних технологій обробки інформації на основі IDC`s Business Analytics Software Taxonomy / Круковський І.А., Дзюба І.С.  // Модернізація українського суспільства в умовах євроінтеграції: [збірник наукових робіт] / за заг. ред. Т.В. Семенюк, С.М. Коляденко, Н.П. Павлик. — Житомир : Вид-во Житомирського державного університету імені Івана Франка, 2016. – С. 122-126.